宋圭武

农业是国民经济的基础。基础不牢，地动山摇。全面建成社会主义现代化强国，全面推进中华民族伟大复兴，农业必须要强。新时代，面对矛盾叠加、风险叠加局面，我们需要全面落实好党的二十大精神，进一步夯实农业基础。

把农业发展和生态振兴有机结合起来。要大力发展有机农业。有机农业应成为农业发展的主要方向。所谓有机农业，是指在生产过程中主要采用有机肥或有机饲料满足植物或动物营养的要求。有机农业是实现粮食质量安全和环境安全的有效保障。同时，有机农业也是提高农民收入的有效途径。要进一步完善农业绿色评价指标体系，并积极开展农业绿色发展情况评价。要把农业基础设施建设和生态环境保护有机结合起来。在建设农业基础设施的过程中，要注意生态保护和修复问题，不能只顾一头。

把农业发展和集体经济有机结合起来。在农业产业组织上，尤其要大力发展集体经济。习近平总书记指出，要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。集体经济是提高农业劳动分工效率和规模效率以及管理效率的必然途径。同时，集体经济还是实现共同富裕的有效路径。如何发展集体经济，各地应立足实际，探索各种有效实现形式。

把农业发展同庭院经济有机结合起来。庭院经济是一种历史悠久的经济形式。从甘肃农村情况看，大力发展庭院经济，好处是多方面的。第一，有利于进一步提升土地利用效率。甘肃农村家庭大多庭院面积比较大，开发利用空间大。第二，有利于发挥农村留守老人、儿童、妇女等劳动力优势。第三，发展庭院经济，也有利于降低市场风险对农户的影响。因为庭院经济产品，大多既可以满足市场需要，也可以满足自家需求。第四，有利于进一步推进美丽乡村建设。通过促进庭院经济建设，既为农村留守老人和妇女、儿童提供了一个良好的居住环境，也美化了农村整体环境。第五，在庭院经济基础上，可以进一步带动乡村旅游休闲产业的发展。在国民收入不断提高的情况下，旅游业也必然快速增长。为此，乡村产业也需要围绕市场需求变化进行转型，而好的庭院设计，既为休闲旅游者提供了一个观赏景点，也为休闲旅游者提供了一个好的休息环境。第六，发展庭院经济，也有利于推动大田经济规模化和专业化经营。有了庭院经济，老人和妇女等就需要将更多精力投入到经营自家庭院经济上，这可进一步推动农村大田土地流转集中到职业农民手里，实现规模化和专业化经营，最终庭院经济和大田经济各发挥其优势，提高农村经济整体效率。

把农业发展和党的建设有机结合起来。村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。党的坚强领导是实现农业振兴的重要保障。在发展思路上，一定要坚持农业农村优先发展，“三农”应成为各项发展工作中的重中之重。在干部选派上，要把真正懂农业、爱农业的优秀干部选派到农业振兴第一线。在组织带动上，要发挥好党建引领作用。乡村振兴的实践也证明，凡是党建搞得好的，产业发展也好。

【作者系中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）二级教授】